俄乌签署重要粮食运输协议，粮食价格应声下跌

当地时间22日，俄乌双方分别与土耳其、联合国签署“平行协议”，旨在恢复乌方黑海运粮通道以及促进俄罗斯粮食和化肥的出口。自俄乌冲突爆发以来，超过2000万吨粮食滞留在乌克兰的黑海港口，此前联合国和土耳其已主导多次恢复粮食出口的谈判。

根据协议，载有乌克兰谷物的商船将通过黑海的安全走廊，经由土耳其的博斯普鲁斯海峡进入国际市场。商船将由四方代表建立的联合小组进行监督，以确保其不会将军火带回乌克兰。尽管多数国家对这项协议表示欢迎，但有部分人士对其具体执行情况提出质疑。

计划将粮食出口量恢复至每月500万吨

历经几个月的谈判，俄乌双方终于在恢复黑海港口粮食出口问题上取得突破。在联合国和土耳其的积极斡旋之下，俄国防部长绍伊古和乌基础设施部长库布拉科夫签署出席了22日的签字仪式，分别与土耳其和联合国签署了两项“平行协议”。一项旨在确保谷物货船经乌克兰三个黑海港口安全通行，另一项协议旨在推动俄罗斯向国际市场出口粮食和化肥。

当地时间22日，俄罗斯国防部长绍伊古（左）与土耳其国防部长阿卡尔握手

根据双方达成的协议，载有乌克兰谷物的商船从敖德萨、切尔诺莫斯克和尤日内港口离开后，将通过黑海的一条安全走廊，随后经由土耳其西北部的博斯普鲁斯海峡进入全球市场。这些商船将由四方代表共同组成的“联合协调中心”（JCC）进行监督，该中心将设立在土耳其伊斯坦布尔。商船离港和返港均需受到联合小组的检查，以确保其卸下粮食后不会将武器运回乌克兰。

作为协议的一部分，俄乌双方均同意不会攻击那些被认定为依照协议通过黑海走廊的船只。根据俄方的要求，协议明确规定必须由联合小组检查“进出乌克兰港口的船只上是否携带未经授权的货物和人员”。根据另一项旨在促进俄粮食和化肥出口的协议，联合国将帮助说服私营航运和保险公司将其农产品运抵国际市场，不过协议具体细节尚未公布。

“这是一项面向全世界的协议。”联合国秘书长古特雷斯在22日的签署仪式上表示，这项来之不易的协议就像是“黑海上的一座灯塔”，将为发展中国家带来救济，并有助于稳定全球粮食价格。自俄乌冲突以来，超过2000万吨粮食滞留在乌克兰的黑海港口。据世界粮食计划署（WFP）估计，受俄乌冲突影响，多达4700万人已经进入“严重饥饿”阶段。

目标是让三个黑海港口的粮食出口量恢复到冲突之前的500吨/月

据联合国高级官员22日表示，这项协议的有效期为120天，不过可以在“滚动的基础上”进行延长，以便在未来几个月实现粮食出口正常化。据官员称，该协议预计将在几周内全面落实，目标是让三个黑海港口的粮食出口量恢复到冲突之前的水平，即每个月将500万吨粮食运往全球市场。在逐渐清空乌克兰粮仓库存的同时，恢复黑海出口通道还将为最新收割的粮食腾出储存空间。

各方反应有喜有忧

对于这项恢复黑海运粮通道的协议，乌基础设施部长库布拉科夫称其为“对乌克兰经济的巨大支持”。他补充称，该协议将鼓励更多的乌克兰农民为明年播种。同日，乌克兰谷物贸易商协会负责人伊瓦申科说，解除港口封锁将大大降低物流成本，从而缓解乌农民的生产成本压力。伊瓦申科解释说，借道罗马尼亚康斯坦察港口运输谷物的成本占销售价格的三分之二，许多农民现在被迫亏本出售粮食。

土耳其总统埃尔多安称，这一协议或可帮助“数百万人摆脱饥饿的危险”

作为积极斡旋的一方，土耳其总统埃尔多安称这一协议将让“许多国家呼吸到新鲜空气”，并可能帮助“数百万人摆脱饥饿的危险”。据悉，约有14个非洲国家对俄乌两国的小麦进口依赖度达到一半以上，非洲多国官员、援助组织和小麦进口商纷纷对这一协议表示欢迎。有消息称，这项协议有可能在几周内增加向索马里输送的小麦数量，从而避免该国陷入全民饥荒。

在俄乌达成这项粮食出口协议后，全球小麦价格当天应声下跌多达6.5%，以每蒲式耳754美元的价格创下俄乌冲突以来最低水平。早在3月份，小麦价格曾飙升至每蒲式耳1400美元以上。受此影响，索马里货币22日兑美元汇率小幅走强，而埃及政府债券价格也出现小幅上涨。国际商会（ICC）秘书长约翰·丹顿同日称：“今天的协议对全球粮食安全的战略重要性，怎么强调都不为过。”

在表示欢迎的同时，美国官员针对这项协议提出了质疑，甚至警告。白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比22日警告称，这一协议的成功与否在很大程度上取决于“俄罗斯是否遵守这一安排，是否真正履行其承诺。”而美国国务卿布林肯更是声称，该协议是“朝着解决俄乌冲突深远影响迈出的积极一步”，但他借机喊话俄罗斯“必须结束”这场战火，从而消除全球粮食安全风险。

在今天（25日）下午的外交部例行记者会上，有记者提问：日前，俄乌两国签署恢复黑海港口粮食运输协议。中方有何回应？

对此，发言人赵立坚首先表示，中方对有关协议达成表示欢迎。其指出，中方始终高度重视国际粮食安全问题，将粮食安全列为全球发展倡议八大重点合作领域之一，并于日前提出国际粮食安全合作倡议，为解决当前世界粮食问题贡献中国方案。中方支持联合国在达成粮食外运协议方面发挥积极作用。当前形势下，国际社会应共同为解决世界粮食安全问题作出积极努力。

受乌克兰黑海港口谷物出口重启影响，全球粮价有所下跌。7月22日，CBOT玉米、大豆和小麦进一步下跌。其中，玉米创下8个月新低，较价格高点下跌31.3%，跌至563.5美分/蒲式耳，是近期连续第二周下跌，且跌幅超过6%，为今年2月份以来最低。大豆价格触及7个月低点，较价格高点下跌27%，跌至1288.5美分/蒲式耳。小麦市场跌逾3%，较3月份高点时下跌43.8%。但据业内人士分析，饲料价格能否下跌，还受到海运等方面影响，目前尚难断言。

乌克兰和俄罗斯都是世界上食品出口大国，两国冲突已经导致全球粮食价格上涨。2月份全球食品价格指数曾创下历史新高，同比上涨24.1%，谷物价格指数，同比上涨14.8%。美国官员表示，全球粮食价格上涨已在17个国家引发抗议。

眼下，俄乌两国正值小麦收割季，每年7月至11月通常是谷物贸易商从两国进口粮食最繁忙的时期。乌总统泽连斯基7月初表示，目前共有大约2200万吨粮食囤积在港口；预计到秋天，这一数字将大幅增加。
近来全球粮食价格开始有了降温迹象。今年最热的小麦，自5月17日后，CBOT小麦从阶段高点1284美分/蒲式耳一路下滑，跌至5个月新低，跌幅逾40%，几乎腰斩。