猪肉收储正式启动,首批2万吨!12年18次收储95万吨,真能拉高猪价?
新牧网新猪派 刘伟恒今天,猪肉收储正式启动。
7月5日,商务部发布消息称,商务部会同国家发展改革委、财政部等近日启动2021年度中央储备猪肉收储工作,定于7月7日公开竞价收储本年度第一批中央储备冻猪肉2万吨。
据新猪派统计,冻猪肉收储已开展12年,共开展18次收储,收储95万吨。猪肉收储,对猪价真的有用吗?
回顾猪肉收储政策
12年间多次调整细则
2008至2009年上半年,猪价持续下跌,生猪出栏价格一度跌破5元/斤。为防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产
,2009年1月,国家发改委等部门联合发布《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》,提出猪粮比价连续低于6∶1时,将启动冻肉储备。冻肉收储政策就这样出台了。2009年6月,冻猪肉收储工作开始启动。
2012年5月,国家发改委等部门联合对外发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。2012新预案与2009年预案最大的差别在于,补充提出了防止猪价过度上涨,可谓是在防止猪价过度下跌的同时,也防止猪价过度上涨。
2015年11月,国家发改委等部门联合发布重新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。与2012年预案相比,新修订预案将生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价合理区间调整为5.5∶1-5.8∶1,同时调整预警区域设置,并完善响应机制设置。
据国家发改委消息,2018年非洲猪瘟疫情暴发后,生猪生产和猪肉市场受到了前所未有的影响,政府猪肉储备调节能力与水平亟待进一步提高。
2021年6月,国家发改委等部门联合对外发布《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。与2015年预案相比,2021年预案在猪粮比价的基础上,增加“能繁母猪存栏量变化率”和“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”指标,作为猪价预警指标。并同时调整了预警区间,对猪肉分类设置储备,完善工作机制。
7月7日,2021年第一次中央储备冻猪肉收储工作正式启动。
冻肉收储政策12年历史
18次收储累计95万吨
据不完全统计,2009年6月,国家冻猪肉收储政策正式启动。至2019年3月,已经开展了18次冻猪肉收储,总计约收储95万吨。收储主要根据生猪养殖盈亏平衡点——猪粮比价开展。如下图所示:
2019年5月开始,猪粮比价跌破6:1,6月15日开展收储2万吨。
2010年4-6月、2012年5-9月期间,猪粮比价多低于6:1,分别开展5次和3次收储。
2013年4-5月、2014年3-5月,多数时间猪粮比价跌破6:1,甚至跌至5:1以下,期间共收储约32万吨。
2017年3月和2018年3月期间各收储1万吨,其中2017年3月猪粮比价虽在盈利线上,但生猪价格不断下跌,6月底降至7元/斤。
2019年2月猪粮比价跌近6:1,生猪价格跌至7元/斤以下,3月开展3次收储,收储20万吨。
猪肉收储难撼猪周期
猪价或短暂回升后继续回落
将猪肉收储日期与猪价走势结合来看,似乎每一次的收储都会带动猪价上涨,真的是这样吗?
2009年6月收储落于2006年7月-2010年6月的猪周期,虽短暂提振了市场信息,猪价止跌回涨,但因生猪整体供应偏多,猪价在2009年8月又开始震荡下跌。
2012-2014年的收储落于2010年6月-2014年4月猪周期中,开展收储后短期猪价虽有所上涨,但在生猪供应的恢复中,猪价总体保持下行。
2014年5月-2018年5月的收储落于2014年5月-2018年5月猪周期中,2017年3月收储后,猪价上涨不到三个星期的时间又开始下行。
2019年3月的收储落于2018年至今的猪周期中,虽看起来收储后猪价开始暴涨,但猪价暴涨主要是非洲猪瘟带来的生猪产能巨大缺口引起的。
从历年收储后猪价变化来看,收储后价格上涨但迅速下跌的占比超40%。由此,我们可以得出结论:
历年收储对猪价上涨具有一定支撑作用,但作用较短暂。
收储不能真正改变猪周期下生猪供应偏多的供需问题。
当下生猪供大于求压力仍存,积极淘汰落后产能,控制成本,才是下半年养猪的重点。
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